פינוי שוכר עקב אגירה או איסוף בלתי מורשים של חפצים רבים מדי (כגון אשפה, גרוטאות, בעלי חיים) בתוך המושכר או בשטחים הצמודים לו, היוצרים סכנת שריפה, סיכון בריאותי, משיכת מזיקים או מטרד ריח חמור: היבטים משפטיים למשכיר

על השוכר חלה חובה בסיסית לשמור על המושכר במצב תקין, נקי ובטוח, הן למען עצמו והן למען השכנים. אגירה או איסוף בלתי מורשים של חפצים רבים מדי, אשפה, גרוטאות או אף בעלי חיים במספרים חריגים בתוך המושכר או בשטחים הצמודים לו (כגון מרפסת, חצר), הינה התנהלות חמורה ביותר. התנהלות זו יוצרת שורה ארוכה של מפגעים קשים: סכנת שריפה ממשית כתוצאה מהצטברות חומרים דליקים וסתימת דרכי מילוט, סיכון בריאותי חמור כתוצאה מתנאי תברואה ירודים, משיכת מזיקים (תיקנים, מכרסמים) העלולים להתפשט לדירות אחרות, ומטרד ריח קשה ובלתי נסבל הפוגע באופן דרמטי באיכות החיים של הדיירים השכנים. המשכיר, במצב זה, חשוף לתביעות נזיקין מצד שכנים, צווי סגירה וקנסות כבדים מצד הרשויות (כיבוי אש, תברואה, וטרינריה), ואף לאובדן מוחלט של ערך הנכס. מאמר זה יפרט את העילות המשפטיות העומדות למשכיר במצב זה ויציג את דרכי הפעולה האפשריות לפינוי השוכר.

נקודות עיקריות:

• אגירה בלתי מורשית של חפצים או בעלי חיים במושכר מהווה הפרה יסודית וחמורה ביותר של הסכם השכירות ושל כל דין.
• מצב זה יוצר סכנת שריפה, סיכון בריאותי, משיכת מזיקים ומטרד ריח חמור.
• המשכיר חשוף לקנסות, צווי סגירה, תביעות נזיקין ופוטנציאל לאובדן ערך הנכס.
• פנייה מיידית לרשויות (כיבוי אש, תברואה, משטרה) ופעולה משפטית נחושה קריטיות.

אילו סוגי אגירה/איסוף עלולים להוות עילה לפינוי?

מדובר בכל איסוף חפצים או בעלי חיים שחורג מהסביר, מפריע ומהווה סכנה. לדוגמה:

• אגירת אשפה וגרוטאות: הצטברות כמויות אדירות של אשפה, עיתונים, בקבוקים, רהיטים ישנים, וכל חומר דליק אחר בתוך הדירה, במרפסת או בחצר. (בדומה לפינוי שוכר המזניח ניקיון והיגיינה במושכר וגורם למפגעי תברואה ומזיקים).
• גידול מספר חריג של בעלי חיים: גידול עשרות חתולים, כלבים או כל חיה אחרת, הגורם לריח רע, רעש, לכלוך ומפגעים תברואתיים. (בדומה לפינוי שוכר אשר מגדל חיות מחמד ללא הסכמת המשכיר ובניגוד להסכם השכירות, אך בהיקף חמור הרבה יותר).
• סתימת דרכי מילוט: אגירת חפצים בחדר המדרגות, לובי, או מסדרונות משותפים, החוסמת דרכי מילוט ומעברי חירום. (בדומה לפינוי שוכר עקב מטרדי שכנים קשים וקבועים).

עילות משפטיות לפינוי שוכר

כאשר שוכר מבצע אגירה או איסוף בלתי מורשים, למשכיר עומדות מספר עילות משפטיות לפינויו:

• הפרה יסודית וחמורה ביותר של הסכם השכירות: הסכם שכירות מטיל חובה על השוכר לשמור על הניקיון, הסדר והבטיחות במושכר. אגירה והזנחה מהסוג המתואר מהווים הפרה יסודית וחמורה ביותר של ההסכם, המקנה למשכיר זכות לבטל את ההסכם באופן מיידי ולדרוש פינוי. פעולה כזו מהווה הפרות חוזרות ונשנות של הסכם השכירות.

• גרימת נזקים חמורים וסכנה בטיחותית: אגירה חריגה עלולה לגרום לנזקים חמורים למושכר מעבר לבלאי סביר, לרבות נזקים מבניים (עקב משקל עודף), נזקי רטיבות (עקב סתימת ניקוזים), ובוודאי סכנת שריפה. כמו כן, מדובר בסיכון בריאותי וסביבתי. המשכיר חשוף לתביעות נזיקין מצד דיירים, ולקנסות וצווי הפסקה מרשויות כיבוי אש, תברואה ואיכות הסביבה.

• הפרת חוקים ותקנות: מדובר בהפרה של חוק למניעת מפגעים, חוקי עזר עירוניים (בנושא תברואה, פינוי אשפה, גידול בעלי חיים), ותקנות בטיחות אש. רשויות אכיפה יכולות לפעול ביוזמתן.

הליכי פעולה מומלצים למשכיר

הטיפול בשוכר האוגר דורש מהמשכיר פעולה מיידית, יזומה, מבוקרת ומתועדת:

1. תיעוד מקיף של המפגע: יש לאסוף ראיות חזקות – צילומים (תמונות, סרטונים) ברורים ואיכותיים של היקף האגירה, מצב התברואה, עשן, מזיקים. יש לתעד גם תלונות בכתב מועד הבית או מדיירים אחרים. יש לערב מומחים (מדביר, קצין כיבוי אש, וטרינר) לצורך חוות דעת מקצועית.
2. פנייה מיידית לרשויות: עם קבלת התיעוד וחוות הדעת, יש לפנות לאלתר לרשויות המקומיות הרלוונטיות (מחלקת תברואה, וטרינר עירוני), מכבי אש ומשטרה. רשויות אלו יכולות להוציא צווי ניקיון, צווי סילוק מזיקים, צווי פינוי בעלי חיים, ואף צווי סגירה ופינוי עקב סכנה מיידית.
3. מכתב התראה רשמי (לאחר פנייה לרשויות): יש לשלוח לשוכר מכתב התראה רשמי וחד-משמעי בדואר רשום (עם אישור מסירה) המפרט את ההפרה, מציין את סעיפי הסכם השכירות והחוק שהופרו, ודורש את הפסקת האגירה ופינוי המושכר באופן מיידי. במכתב יש להבהיר כי העניין דווח לרשויות וכי המשך ההפרעות יוביל לנקיטת הליכים משפטיים לפינוי ודרישת פיצויים עצומים.
4. הגשת תביעה לפינוי מושכר ו/או צו עשה ותביעת נזקים: אם השוכר אינו פועל להפסקת המפגע ו/או ההפרות נמשכות למרות ההתראות, על המשכיר להגיש תביעה לפינוי מושכר לבית המשפט השלום בהליך מהיר, ובמקביל תביעת נזקים עצומה נגד השוכר. התביעה תתבסס על ההפרות החוזיות, עילות הנזיקין, הסיכון הבריאותי והבטיחותי. המשכיר יכול לדרוש צו עשה לסילוק החפצים/בעלי החיים, פיצויים בגין כל נזק שנגרם לו (קנסות, עלויות ניקיון, הדברה, שיקום, ירידת ערך, הוצאות משפטיות), וכן הוצאות משפטיות.

שאלות נפוצות

האם המשכיר יכול להיכנס לדירה לפנות את החפצים בעצמו? לא. למעט במקרים של סכנה מיידית לחיי אדם, אסור למשכיר להיכנס לדירה או לפנות חפצים בכוח. פעולה זו עלולה לחשוף אותו לתביעה בגין הסגת גבול. יש לפעול באמצעות צווי בית משפט או רשויות.

האם המשכיר חייב להודיע לשוכר לפני פנייה לרשויות? מומלץ תמיד לשלוח התראה לשוכר. אולם, במקרים של סכנה מיידית לבריאות או בטיחות (כמו סכנת שריפה או מפגע תברואתי חמור), המשכיר רשאי לפנות לרשויות ללא דיחוי.

מה קורה אם השוכר מסרב לשתף פעולה עם צו ניקיון של הרשות? במצב כזה, הרשות המקומית תפעיל אמצעי אכיפה (כמו קנסות ואף ביצוע ניקיון על חשבון השוכר/משכיר) ותחזק את עמדת המשכיר בהליך הפינוי.

כיצד למנוע מראש מצבים אלו? מומלץ לכלול בהסכם השכירות סעיפים מפורשים וחד-משמעיים המבהירים את חובת השוכר לשמור על ניקיון וסדר במושכר, אוסרים על אגירת חפצים או גידול מספר חריג של בעלי חיים. יש להדגיש את ההשלכות החמורות של הפרה כזו, לרבות הזכות לפינוי מיידי וחיוב בפיצויים.