פינוי שוכר המסרב לאפשר פינוי אסבסט או חומרים מסוכנים מהמושכר בהתאם לדרישות החוק: היבטים משפטיים למשכיר

נוכחות של אסבסט או חומרים מסוכנים אחרים בנכס מושכר מהווה סיכון בריאותי חמור לשוכר, לשכנים ולציבור הרחב. על פי הדין הישראלי, ובעיקר בהתאם לחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א-2011, על בעל הנכס מוטלת אחריות כבדה לטפל במפגעים אלו. לעיתים, שוכרים מסרבים לאפשר את עבודות הפינוי או התיקון, בין אם מחשש לאי-נוחות ובין אם מחוסר הבנה של הדחיפות. סירוב כזה מעמיד את המשכיר בפני חשיפה פלילית ואזרחית משמעותית. מאמר זה יסקור את העילות המשפטיות לפינוי שוכר סרבן בנסיבות אלו.

נקודות עיקריות

• חובה חוקית: בעל הנכס מחויב על פי חוק לפנות אסבסט פריך או מפגעים מסוכנים תוך לוחות זמנים קשיחים.
• סיכון בריאותי ופלילי: אי-טיפול במפגע חושף את המשכיר לקנסות כבדים ואף למאסר.
• הפרת הסכם: סירוב לאפשר הסרת מפגע מסוכן מהווה הפרה יסודית של חובת הזהירות ותום הלב של השוכר.
• פינוי מהיר: בנסיבות של סכנה בריאותית, בתי המשפט נוטים לזרז הליכי פינוי או מתן צווי עשה.

מדוע פינוי אסבסט וחומרים מסוכנים גובר על זכות השימוש במושכר?

תשובה משפטית: הזכות למגורים במושכר אינה כוללת את הזכות להנציח מפגע בריאותי מסוכן. כאשר רשות מוסמכת (כגון המשרד להגנת הסביבה או מחלקת ההנדסה בעירייה) קובעת כי בנכס קיים חומר מסוכן המחייב פינוי, חובה זו גוברת על זכותו של השוכר לפרטיות או לשימוש שקט בנכס. המשכיר מחויב לפעול במהירות כדי למנוע את פיזור החומרים הרעילים, וסירוב השוכר נחשב לחוסר תום לב קיצוני המונע מהמשכיר למלא את חובותיו החוקיות.

מצבים אלו דומים במהותם לפינוי שוכר במצבי חירום וסכנה מיידית לנכס או לדיירים.

ההשלכות המשפטיות של סירוב השוכר

שוכר המונע את פינוי החומרים המסוכנים גורם למשכיר מספר נזקים משפטיים:

1. הפרת דרישות רשמיות: המשכיר נותר חשוף לסנקציות של הרשויות. למידע נוסף ראו: פינוי שוכר אשר מסרב לשתף פעולה עם דרישות רשמיות הקשורות לנכס.
2. תביעות נזיקין מצד צדדים שלישיים: אם שכנים או עוברי אורח ייחשפו לאבק האסבסט עקב עיכוב בעבודות, המשכיר יהיה הראשון להיתבע, גם אם השוכר הוא זה שחסם את הגישה.
3. פגיעה בביטוח: חברות הביטוח עשויות להתנער מכיסוי לנזקים שנגרמו עקב מפגעים ידועים שלא טופלו בזמן.
4. הפרה יסודית של החוזה: חובת השוכר לאפשר למשכיר לתחזק את הנכס ולמנוע ממנו להפוך למפגע בטיחותי היא תנאי מכללא בכל הסכם שכירות.

דרכי פעולה למשכיר

במקרה של סירוב שוכר, על המשכיר לפעול במהירות:

• הוצאת מכתב התראה: המכתב חייב לכלול את חוות הדעת המקצועית או את דרישת הרשות המורה על הפינוי, ולהבהיר כי השוכר יישא בכל הנזקים הכספיים והפליליים שייגרמו עקב העיכוב.
• פנייה לסעד דחוף: הגשת בקשה לצו עשה בבית המשפט שיחייב את השוכר לאפשר את הכניסה והעבודות.
• תביעה לפינוי מושכר: במידה והעבודות דורשות פינוי מלא של הדירה (מסיבות בטיחותיות במהלך הפירוק), והשוכר מסרב, יש להגיש תביעת פינוי מהירה. במקרה כזה, לעיתים נדרש המשכיר להציע דיור חלופי זמני.

שאלות ותשובות (FAQ)

שאלה: האם השוכר יכול לדרוש להישאר בדירה בזמן פינוי אסבסט? תשובה: לרוב לא. פינוי אסבסט (במיוחד אסבסט פריך) דורש "שטח סטרילי" ומיגון קפדני. חוקי הבטיחות אוסרים על שהיית אנשים לא ממוגנים באזור העבודה, ולכן סירוב השוכר להתפנות זמנית מהווה סיכון חיים ממשי שאינו חוקי.

שאלה: האם על המשכיר לממן את שהות השוכר בבית מלון בזמן העבודות? תשובה: בדרך כלל כן. מכיוון שהצורך בפינוי נובע ממצבו של המבנה שבאחריות המשכיר, עליו לדאוג לפתרון מגורים סביר לשוכר או להסכים על הפחתה משמעותית בדמי השכירות כנגד פינוי זמני עצמאי.

שאלה: מה קורה אם השוכר טוען שהאסבסט לא מסוכן? תשובה: טענה כזו אינה רלוונטית במידה וקיימת חוות דעת של מפקח אסבסט מורשה או דרישה מהרשות. המשכיר מחויב לפעול לפי הנחיות המקצועיות, והשוכר אינו מוסמך לחלוק עליהן ללא חוות דעת נגדית מבוססת.

שאלה: האם ניתן לסיים את חוזה השכירות כליל עקב הצורך בפינוי חומרים מסוכנים? תשובה: כן, אם העבודות הופכות את הנכס לבלתי ראוי למגורים לתקופה ממושכת, הדבר עשוי להיחשב כ"סיכול חוזה" או כסיבה לגיטימית לסיום היחסים החוזיים כדי לא לסכן את חיי השוכר.

המידע במאמר זה הוא כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי פרטני. בכל מקרה ספציפי יש להתייעץ עם עורך דין.