הוצאה לפועל פינוי מושכר: תפקידו של קבלן הפינוי והליכי הביצוע

פינוי שוכר ממושכר, גם לאחר קבלת פסק דין מחייב מבית המשפט, אינו מסתיים לרוב בהסכמה או בפינוי וולונטרי. במקרים רבים, נאלץ המשכיר לפנות ללשכת ההוצאה לפועל על מנת לאכוף את פסק הדין. הליך זה מערב גורמים שונים, ובראשם קבלן הפינוי, שתפקידו מרכזי בביצוע הפינוי בפועל. מאמר זה יפרט את הליכי הפינוי דרך ההוצאה לפועל ויעמיק בתפקידו של קבלן הפינוי.

מהו הליך פינוי מושכר בהוצאה לפועל?

כאשר משכיר מחזיק בפסק דין לפינוי שוכר, והשוכר אינו מפנה את המושכר במועד שנקבע בפסק הדין, או אם לא נקבע מועד – בתוך 15 ימים מיום המצאת פסק הדין, יכול המשכיר לפתוח תיק בלשכת ההוצאה לפועל. הליך זה מבוצע בהתאם לחוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-1967 ותקנות ההוצאה לפועל, תש"ם-1979. פתיחת התיק מהווה את השלב הראשוני לאכיפת פסק הדין, והלשכה תנפיק "אזהרה" לחייב (השוכר) על הצורך בפינוי.

פתיחת תיק פינוי מושכר בלשכת ההוצאה לפועל

המשכיר (הזוכה) יגיש בקשה לביצוע פסק דין לפינוי מושכר. בקשה זו מוגשת על טופס ייעודי (טופס 505 - בקשה לנקיטת הליכים - פינוי / עשיית מעשה / הוספת צו עשה). ניתן להגיש את הבקשה בכל אחת מלשכות ההוצאה לפועל בארץ, ובצירוף המסמכים הנדרשים כגון: עותק מאושר של פסק הדין, אישור מסירה של פסק הדין לשוכר, והצהרה כי המושכר לא פונה. רשות האכיפה והגבייה מספקת מידע מפורט על הליך בקשת זוכה לפינוי דייר.

אזהרה והמועד לפינוי וולונטרי

לאחר פתיחת התיק, לשכת ההוצאה לפועל תשלח אזהרה לשוכר. באזהרה זו יינתן לשוכר פרק זמן קצוב לפנות את המושכר באופן עצמאי. אם השוכר אינו ממלא אחר האזהרה ואינו מפנה את המושכר במועד, המשכיר יכול להגיש בקשה לביצוע הפינוי בפועל.

מינוי קבלן פינוי ותפקידו

בשלב זה, נכנס לתמונה קבלן הפינוי. קבלן הפינוי הוא גורם מקצועי מורשה, הממונה על ידי לשכת ההוצאה לפועל לביצוע הפינוי בפועל. המשכיר יגיש בקשה ללשכת ההוצאה לפועל לביצוע צו הפינוי, ולשכת ההוצאה לפועל תמנה קבלן פינוי מרשימת הקבלנים המאושרים.

תחומי האחריות של קבלן הפינוי:

1. תיאום מועד הפינוי: קבלן הפינוי מתאם את מועד הפינוי מול לשכת ההוצאה לפועל, ומוודא כי הפינוי יבוצע במועד שבו נוכחים נציגים רשמיים (לרוב מפקח מטעם הלשכה ו/או כוח משטרה, בהתאם לנסיבות). חשוב לזכור שקיימים מועדים בהם חל איסור ביצוע הליכים על ידי רשות האכיפה והגבייה, וקבלן הפינוי יצטרך להתחשב בהם.
2. ביצוע הפינוי הפיזי: קבלן הפינוי אחראי על הוצאת חפציו של השוכר מהמושכר. עליו לפעול בזהירות ובהתאם להוראות החוק, כדי למנוע נזקים מיותרים. במקרים בהם השוכר אינו נוכח, או אינו משתף פעולה, יבוצע הפינוי בנוכחות נציגי הלשכה והמשטרה.
3. אחסון חפצים: במקרים בהם השוכר אינו אוסף את חפציו, קבלן הפינוי אחראי על שינוע ואחסון החפצים במחסן מתאים לתקופה שנקבעה בחוק (כ-30 יום). יש לתעד את תכולת החפצים המפונים, בין היתר באמצעות צילום.
4. תיעוד הפינוי: קבלן הפינוי ו/או נציג ההוצאה לפועל, יתעדו את הליך הפינוי, לרבות מצב המושכר לפני ואחרי הפינוי, רשימת חפצים, וכל פרט רלוונטי אחר. תיעוד זה חשוב במיוחד למניעת מחלוקות עתידיות.
5. החלפת מנעולים: עם סיום הפינוי הפיזי, קבלן הפינוי, לרוב יחד עם מנעולן, יחליף את מנעולי המושכר וימסור את המפתחות למשכיר.

מגבלות ותנאים לביצוע הפינוי

• אסור פינוי עצמי: חשוב להדגיש כי איסור פינוי עצמי של שוכר הוא כלל ברזל. המשכיר אינו רשאי לפנות את השוכר בכוח, להחליף מנעולים או לנתק שירותים ללא צו בית משפט ואישור ביצוע מההוצאה לפועל. פעולה כזו עלולה להוביל לתביעות נזיקין פליליות ואזרחיות נגד המשכיר.
• הקפדה על נהלים: קבלן הפינוי מחויב לפעול על פי נהלי רשות האכיפה והגבייה, תוך הקפדה על כבודו של השוכר והגנה על רכושו. הפרה של נהלים אלו עלולה לגרור סנקציות כלפי הקבלן.
• עלויות הפינוי: עלויות הפינוי, כולל שכר טרחת קבלן הפינוי, האחסנה ושכר המנעולן, מוטלות בשלב הראשון על המשכיר, אך הן נחשבות לחוב של השוכר שניתן לגבותו במסגרת תיק ההוצאה לפועל. ישנם כללים הקבועים בתקנות ההוצאה לפועל (אגרות, שכר והוצאות), תשכ"ח-1968 לגבי הוצאות אלו.

סיכום

הליך פינוי מושכר בהוצאה לפועל הוא תהליך מורכב, המצריך ידע משפטי ומקצועי. תפקידו של קבלן הפינוי בהליך זה הוא מהותי, והוא נושא באחריות כבדה להוציא לפועל את צו בית המשפט תוך שמירה על החוק והנהלים. על המשכיר לשתף פעולה באופן מלא עם לשכת ההוצאה לפועל ועם קבלן הפינוי, ולוודא כי כל השלבים מבוצעים כדין, על מנת להבטיח פינוי יעיל וחוקי של המושכר. במקרים של פינוי שוכר עקב אי-ביצוע תיקונים חיוניים על ידי המשכיר, למשל, ייתכנו מורכבויות נוספות שיש לקחת בחשבון עוד לפני שלב ההוצאה לפועל.